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09-12 

钢铁煤炭去产能年度目标超额完成

11月14日，国务院新闻办公室举行10月份国民经济运行情况发布会。国家统计局新闻发言人刘爱华在会上介绍了10月份国民经济运行的基本情况。她表示，10月份，生产需求保持稳定、就业持续向好、物价总体稳定、质量效益稳步提升，经济运行始终保持在合理区间，国民经济稳中有进、稳中提质，稳中向好的发展态势持续发展，为更好地完成全年预定目标打下了坚实的基础。供给方面，刘爱华表示，在供给侧结构性改革的推动下，今年以来供给体系的质量持续改善。一是先进的制造业和现代服务业为代表的先进产能加快发展；二是低端落后产能陆续退出；三是优质的供给在加快增长。具体来看，1月份至10月份高技术制造业增加值比上年同期增长13.4%，增速比规模以上工业快6.7个百分点，在所有行业里面处于较快增速。现代服务业增速更快，发展势头更加良好。前三季度，战略性新兴服务业营业收入比上年同期增长17.5%。1月份至10月份六大高耗能行业增加值比上年同期增长3%，增速持续回落。落后产能也在逐渐退出，今年的煤炭和钢铁的去产能任务已经超额完成，尤其是地条钢的产能出清。此外，1月份至10月份，高技术制造业投资比上年同期增长16.8%，远高于整体投资增长水平。 11月14日，国务院新闻办公室举行10月份国民经济运行情况发布会。国家统计局新闻发言人刘爱华在会上介绍了10月份国民经济运行的基本情况。她表示，10月份，生产需求保持稳定、就业持续向好、物价总体稳定、质量效益稳步提升，经济运行始终保持在合理区间，国民经济稳中有进、稳中提质，稳中向好的发展态势持续发展，为更好地完成全年预定目标打下了坚实的基础。供给方面，刘爱华表示，在供给侧结构性改革的推动下，今年以来供给体系的质量持续改善。一是先进的制造业和现代服务业为代表的先进产能加快发展；二是低端落后产能陆续退出；三是优质的供给在加快增长。具体来看，1月份至10月份高技术制造业增加值比上年同期增长13.4%，增速比规模以上工业快6.7个百分点，在所有行业里面处于较快增速。现代服务业增速更快，发展势头更加良好。前三季度，战略性新兴服务业营业收入比上年同期增长17.5%。1月份至10月份六大高耗能行业增加值比上年同期增长3%，增速持续回落。落后产能也在逐渐退出，今年的煤炭和钢铁的去产能任务已经超额完成，尤其是地条钢的产能出清。此外，1月份至10月份，高技术制造业投资比上年同期增长16.8%，远高于整体投资增长水平。

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钢铁煤炭领域全面转入系统性优产能阶段

“上半年，针对我国钢铁、煤炭领域去产能工作，国家发展改革委围绕‘巩固、增强、提升、畅通’八字方针，着力巩固去产能成果，全面转入结构性去产能、系统性优产能的新阶段，统筹推进职工安置、资产债务处置、兼并重组、转型升级等工作，努力推动钢铁、煤炭等行业高质量发展。”近日，在国家发改委7月份定时定主题新闻发布会上，新闻发言人孟玮表示。　　孟玮介绍，上半年，我国钢铁、煤炭领域去产能工作，一是坚持上大压小、增优减劣。煤炭领域，一方面指导各地按照先立后破原则，结合煤炭供需形势和资源运力情况，研究制定30万吨/年以下(不含30万吨/年)煤矿分类处置方案，坚决退出达不到安全环保质量要求的煤矿，持续破除无效供给。另一方面，进一步优化存量资源配置，推动在建煤矿加快建设、建成煤矿加快投产，有序释放优质先进产能，不断扩大优质增量供给。钢铁领域，更多运用市场化、法治化手段，在控制产能总量的前提下，调整优化存量，进一步完善并严格执行环保、质量、技术、能耗、安全等法律法规和标准规范，严查不符合强制性标准和产业政策的落后产能，倒逼落后产能加快退出。　　二是巩固去产能成果。在钢铁领域，国家发改委联合工信部、市场监管总局印发《关于钢铁行业化解过剩产能防范“地条钢”死灰复燃专项抽查情况的通报》，对地方切实防范违法违规新增产能、“地条钢”死灰复燃等提出明确要求。针对问题较为严重的广东省泰都钢铁、国鑫实业违法违规新增产能举报，国家发改委组织部际联席会议有关成员单位进行实地核查，并对核查结果进行了通报。此外，有关部门将于三季度开展钢铁、煤炭领域淘汰落后和化解过剩产能工作督导检查，坚决防止已退出产能死灰复燃。　　三是增强去产能工作的系统性和协同性。国家发改委配合人力资源社会保障部印发《关于切实做好化解过剩产能中职工安置工作的通知》，对全年职工安置提出明确要求。鼓励煤炭和发电企业投资建设煤电一体化项目以及相互参股、换股等多种方式发展煤电联营，目前已公布第一批煤电联营重点推进项目名单。　　四是统筹做好去产能与保供应、稳预期工作。针对煤炭供需出现的新形势新情况，发改委指导重点产煤地区和煤炭生产企业在确保安全的前提下，科学均衡组织生产，努力增加产量，积极推进电煤中长期合同签约履约，推动供需双方再新签一批合同。